viernes, 26 de septiembre de 2008

Actividad Final del 1er parcial


1. De acuerdo a tu opinión cuál es la trascendencia actual de la OMC?

Utiliza como minimo tres referencias.

martes, 23 de septiembre de 2008

Trascendencia actual de la OMC

La OMC otorga un marco institucional a las relaciones comerciales internacionales. La OMC supone un paso importante en el proceso de regulación de las intervenciones de los Estados en los intercambios comerciales internacionales a través de las distintas políticas comerciales. Asimismo, la creación de una estructura internacional instrumentada al mayor nivel posible *7 ha logrado satisfacer la vieja aspiración de los tratadistas del GATT.

La OMC recoge aspectos de la evolución del comercio internacional, la cual ya ha sobrepasado las etapas de intercambio de mercancías y la preocupación por lograr un mayor y más libre acceso a los mercados para entrar en otras etapas de intercambios de servicios, y se caracteriza por iniciar la regulación de aspectos de la presencia en los mercados que corresponden a una economía globalizada.

La OMC se presenta como un elemento aglutinador *8, encargado de vigilar la aplicación del GATT y sus acuerdos conexos, del AGCS, del ADPIC y de los demás instrumentos que forman parte de su ordenamiento jurídico.

Elemento aglutinador que implica el compromiso de todos los Estados miembros de someter a los procedimientos constitucionales, y por tanto administrativos, de sus países a la ratificación del Acuerdo sobre creación de la OMC. Haciendo referencia al imperativo de armonizar las legislaciones nacionales, Laura Dromi San Martino, nos recuerda que la propia fuente multilateral señala en su art. XVI.4 que: Cada miembro se asegurará de la conformidad de sus leyes, reglamentos y procedimientos administrativos con las obligaciones que los acuerdos impongan *9.

Como sostiene el profesor Bloch: La adaptación de normas nacionales se impondrá por la superioridad del orden jurídico internacional sobre el nacional, por el principio de pacta sunt servanda *10. Recordemos en tal sentido que una vez que el tratado entra en vigencia su cumplimiento es obligatorio, cualquiera sean los cambios que deriven del provenir. *11

En lo referente a las funciones de la OMC encontramos: 1. Facilitar la aplicación, la administración y el funcionamiento de los instrumentos jurídicos de la Ronda Uruguay y de cualesquiera nuevos acuerdos que se negocien en el futuro (art. III. 1); 2. Ser el foro para las negociaciones entre los países miembros sobre los asuntos tratados en los acuerdos, así como otras cuestiones comprendidas en su mandato (art. III. 2); 3. Encargarse de la solución de controversias y diferencias entre los países miembros *12 (art. III. 3) y 4. Se encargará de realizar exámenes periódicos de las políticas comerciales de los países miembros (art. III. 4).

Vemos así como la OMC va reuniendo distintas potestades, como son las de aplicar, administrar, espacio para la negociación, espacio para la solución de controversias y centro de examen de las políticas en materia económica.

Esta suma de potestades va restringiendo la libertad de aplicación de las políticas públicas estatales, de forma tal que el régimen internacional va imponiendo sus principios, normas de conducta y reglas de procedimientos en los procesos de negociación y la toma de decisión al nivel estatal y comunitario..


Referencias.

[7] Cfr. Díaz Mier, Miguel Angel. Del GATT a la Organización Mundial del Comercio, Madrid, Editorial Síntesis, 1998, p. 243.

[8] Ibid... p. 244.

[9] Cfr. Dromi San Marino, Laura. “La armonización entre el Mercosur y la OMC”, en Pueyo Losa, Jorge y Rey Caro, Ernesto. Mercosur: Nuevos ámbitos y perspectivas en el desarrollo del proceso de integración, Buenos Aires, Editorial Ciudad Argentina y Universidad del Salvador, 2000. p. 371. 

[10] Cfr. Bloch, Roberto. “El marco regulatorio del comercio internacional”, en El Derecho, Buenos Aires, 1997, año XXXV, Nro. 9407,  p. 6.

[11] Bruno, Norma B. (en colab.). “Tratados”, 2ª parte, fasc. 8. Buenos Aires, Editorial de Belgrano, 1999, p. 4.

[12] Sostiene el profesor Bloch: El sistema de solución de diferencias de la Organización Mundial del Comercio (OMC) constituye un instrumento esencial para aportar seguridad y previsibilidad al sistema multilateral del comercio. En tal sentido, los miembros de la OMC se comprometen a no adoptar medidas unilaterales en caso de apreciar infracciones a las normas comerciales y recurrir al sistema multilateral de solución de diferencias y respetar sus normas y conclusiones. Cfr. Bloch, Roberto. “El sistema de solución de diferencias de la Organización Mundial del Comercio (OMC)”. En Revista Doctrina Judicial, Año XVI, Nº 1, Buenos Aires, 1 de diciembre de 1999, p. 6.

Estrategias de política arancelaria que permitan impulsar el desarrollo.

En general, no sólo hablando de aranceles sino de liberalización comercial más amplia, el diseño de política de negociación comercial debe incluir los siguientes elementos:

a. Ser parte de acuerdos de libre comercio con los principales socios comerciales. Como ya se señaló, Chile es ejemplo de una praxis de liberalización aditiva de este tipo, cuyo efecto es el de complementar la liberalización unilateral con aquella a través de acuerdos comerciales con los principales socios comerciales, los cuales tiene la ventaja que permite consolidar el acceso al mercado que se logra en dicho socio.

b. Incluir una cobertura muy amplia de temas: Principalmente apertura y disciplinas comerciales en temas de bienes, servicios, inversión, compras estatales, así como disciplinas de temas conexos como obstáculos técnicos, estándares sanitarios, entre otros. La extracción de beneficios no llegará a cubrir el potencial posible si grandes porciones de mercados no quedan sujetas a la competencia internacional y por ende a mejoras de eficiencia y bienestar.

c. Incluir mecanismos de amortiguación de la apertura: Esto incluye, por ejemplo, salvaguardias, plazos diferenciados de desgravación, desgravaciones no lineales, ayudas internas a agrícolas sensibles y en extremo cuotas. Esto es particularmente importante sobre todo si domésticamente no existen redes de seguridad respecto a la gente que quede desplazada en el corto plazo y, como en el caso de agricultura, Estados Unidos no va a comprometer la eliminación o reducción de sus ayudas internas. En este caso, los mecanismos de amortiguación señalados pueden ser aplicados mientras se negocia la eliminación de subsidios en ámbitos como la Organización Mundial del Comercio

d. Prever los costos fiscales: El sector público nacional (Secretaría de Economía y Finanzas) deben cuantificar presupuestalmente los costos iníciales y aquellos distribuidos en el tiempo de la apertura comercial. Este tema tendrá que considerarse en las previsiones anuales de los presupuestos de la República y en el Marco Macroeconómico Multianual. e. Trabajar paralelamente en Reformas: Si bien la liberalización de la economía fomenta competencia, eficiencia y bienestar, y la estabilidad política y macroeconómica estimulan la inversión, los beneficios esperados de ambos elementos pueden quedar truncos si reformas paralelas no acompañan al crecimiento económico. Estas reformas incluyen mejoras en educación, infraestructura, calidad, justicia, institucionalidad, derechos de propiedad, principalmente. Si no se avanza en conjunto en estos temas, las ganancias de competitividad estarán por debajo de su potencial.

f. Consistencia entre los Acuerdos Comerciales y la Política Arancelaria en la Comunidad.

Los Mercados Perfectos e Imperfectos

  • DE ACUERDO CON LA COMPETENCIA QUE SE ESTABLECE EN EL MERCADO, ESTE PUEDE SER DE DOS TIPOS:

    • Competencia perfecta

    • Competencia imperfecta

    Debido a que ésta es la clasificación más importante de los mercados, analizaremos las características generales de ambos tipos de competencia.

    LA COMPETENCIA PERFECTA

    DEFINICIÓN Y CARACTERÍSTICAS:

    El mercado de competencia perfecta es aquel en que existe un gran número de compradores y vendedores de una mercancía; se ofrecen productos similares (producto tipificado); existe libertad absoluta para los compradores y vendedores y no hay control sobre los precios ni reglamento para fijarlos. Por ello el precio de equilibrio se da cuando la cantidad ofrecida es igual a la cantidad demandada.

    Las características o condiciones que debe cumplir para ser de competencia perfecta son:

  • La oferta y la demanda deben ser atómicas; es decir, constituidas por partes muy pequeñas. El número de oferentes y demandantes es tan grande, que ninguno de ellos en forma individual puede intervenir para modificar el precio.

  • Debe existir plena movilidad de mercancías y factores productivos (tierra, trabajo, capital y organización); es decir, la posibilidad de moverse libremente en el mercado. Las empresas se comportan realmente como rivales, como auténticas competidoras.

  • A las nuevas empresas que lo deseen y cuentes con recursos necesarios no se les debe impedir la entrada al mercado.

  • Las mercancías deben ser homogéneas (producto tipificado). No debe haber diferencias específicas entre ellas para que no exista la necesidad de la publicidad competitiva, sino solamente informativa.

  • Los poseedores de los factores productivos (demandantes y oferentes de mercancías y servidores) deben tener un perfecto conocimiento de todos los movimientos que ocurran en el mercado.

  • El mercado de competencia perfecta o pura realmente no existe; más bien se puede afirmar que, en la medida en que un mercado cumpla con las características señaladas será más perfecto o bien que, en la medida en que no cumpla con dichas características, será menos perfecto o se alejará de la perfección(mercado de competencia imperfecta).

    LA COMPETENCIA IMPERFECTA


    CARACTERÍSTICAS:

    En la medida en que determinado mercado no cumpla con las características de la competencia perfecta, se alejará de ella o bien será un mercado con mayor o menor imperfección y con mayor o menor competencia. Por lo tanto algunas características de la competencia imperfecta son:

  • El número de oferentes no es tan grande como en la competencia perfecta; puede ser un reducido número o bien un solo vendedor. En este caso los oferentes sí pueden intervenir para modificar los precios.

  • No existe plena movilidad de mercancías y factores productivos. Es decir, existe o puede existir algún grado de control sobre las mercancías o los factores productivos.

  • Puede haber diferenciación de productos (los productos no son homogéneos). Debido a estas diferencias (reales o supuestas) de las mercancías puede existir la publicidad competitiva.

  • No hay plena libertad para que nuevos oferentes entren al mercado, ya que puede haber control de patentes, control tecnológico, etcétera.

  • No existe perfecto conocimiento de todos los movimientos que ocurren en el mercado sobre todo de los demandantes. Es posible que los oferentes conozcan mejor los movimientos del mercado aunque no en forma perfecta.

  • Tema 2.Contenido Temàtico.

    Teorìa de los Aranceles.

    2.1. Conceptualizaciòn y definición de aranceles.

    2.2. Teoría de los aranceles en condiciones de competencia perfecta.

    2.3. Teoría de los aranceles en mercados imperfectos.

    2.4. Efectos de los aranceles en la cantidad de consumo, importaciones, producción nacional e ingresos del gobierno del país que importe.

    2.5. Efectos favorables  de los aranceles sobre el ingreso nacional, el nivel de empleo, la disponibilidad de divisas y el ahorro interno.

    2.6. Otros efectos e implicaciones de la inflación y en la inversiòn y la competitividad de los sectores exportadores.

    2.7. Estrategias de política arancelaria que permitan impulsar el desarrollo.

    2.8. La política arancelaria óptima. (Sectorial)

    2.9. Trascendencia actual de la OMC.

    viernes, 5 de septiembre de 2008

    CO-EVALUACION - OPINION.

    Una vez que hayas posteado tu respuesta a los dos cuestionamientos, es tiempo de retro-alimentar nuestras opiniones. Para concluir el foro, será necesario ampliar sobre las opinones vertidas por tu compañera de clase.
    La co-evaluación se componen de la siguiente manera:

    1. Maritza - Lilia
    2. Carolina- Nayely
    3. Andrea- Samir
    4. Guadalupe- Jaysù

    El cómo opinar. Haz click en la parte inferior de la persona que te toca evaluar y opina. Se pueden hacer reflexiones sobre la idea, el contenido y seguramente ampliar el comentario del co-evaluador. Es importante resaltar debilidades pero también aciertos.

    A trabajar!.

    Análisis de la Teorìa de los Aranceles (Perspectivas)

    Instrucciones: A continuación se encuentran dos temáticas a desarrollar. Explica cada una de ellas de acuerdo a tu propia interpretación y análisis.( Puedes utilizar ejemplos o situaciones que te sean comunes y ayuden a identificar cada problemàtica.)

    En la Teorìa de los Aranceles se encuentran diversos ángulos de refencia, explica cada punto.

    1. Efectos de los aranceles en la cantidad de consumo, importaciones, producciòn nacional, e ingresos del gobierno del paìs que los importa.
    2. Efectos favorables sobre el ingreso nacional, el nivel de empleo, las divisas y el ahorro interno.